转效率，而不是跳开管委会，另起炉灶。在他看来，他的做法更加实际，也更加持久。

    在这个核心问题上，他从来没有犯糊涂，它相信上级看得到他的用意，所以他在经济上的一些探索，高层肯定会比较宽容，他有这个自信。m.
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