群众方面，则由被乡亲们推举而出的黄贵胡理军领衔，和王老拐共同治理全县，各村镇的管理，则模仿根据地方面的管理措施，由当地德高望重的人担任村支书和妇女队长，同时组织积极分子成立男女民兵组织，平时务农，在空闲之时进行训练，巡防村镇周边，配合仓水分队的武装工作。
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