乡官治民。但是太平天国的乡官和地方政权却被地主士绅领导的“农民运动”所包围——这个“农民运动”有时候呈现为武装反抗，有时候则是不合作。总之，太平天国的政权根本无法深入民间，田赋摊派征收极为困难，就算收到一些财物，也根本不足以支撑军用。因而包括杨秀清在内的一部分太平天国高层，开始想方设法拉拢士绅地主来为天国服务，可是效果也极不理想。
    而杨秀清所认为的北方士绅抗拒太平天国的主要原因就是两个，一是拜上帝教同名教的冲突；二是南方朱明政权对北方士绅的巨大吸引力。前者杨秀清没有让步的余地。没有拜上帝教就没有他这个“上帝”代理人的地位。而后者……只能通过和朱明一战做个了断。
    “满清已亡，咱们和朱明一战难免了！”杨秀清的语气已显得无比凝重，他从椅子上起身，在书房里面跺起了方步。
    “此战……说实话，我也没有必胜的把握。朱明的兵力虽不如我，但是财力却十倍与我，又广设兵工厂。可以自造洋枪洋炮，若是久战。我天国怕是必败。为今之计，还是速战速决为上。然而胜败兵家常事，既然要战，就须有万全打算，万一不胜当如何？”
    杨辅清和李秀成互相望了一眼，李秀成道：“关中形胜天下
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