——重中之重就是搞好农村公社的自治。俄国的农村公社其实是一直存在的，不过之前是由贵族地主和他们的管家控制着。和中国的士绅地主类似，这些拥有成千上万农奴的俄国贵族地主在改革前是俄国农村的统治者。而在废除农奴制改革后，大量的贵族地主迁入城市居住，其中一部分开始向资产阶级转变。这当然是沙皇改革的初衷，但是问题也随之产生，俄国的农民由谁来管束？
    于是沙皇和沙皇的顾问们就想到了强化农村公社。用原本被地主控制的农村公社作为管束农民的工具，可是同时沙皇又不可能派出不计其数的官员去管理农村公社，沙皇政府可没有那么多的钱来支付官员的工资。所以亚历山大二世和他的大臣们就想到了一个听上去非常不错的办法——公社自治，而且还是玩真的！改革后俄国农村公社作为事实上的基层政权，是由全体公社户主在米尔大会（公社大会）上面投票产生的，而且还是一户一票的普选。真是非常民主的基础选举，甚至连此时的英国都没有这样的选举。
    而与此同时，沙皇和他的臣子们却又固执地认为农民是国家保守力量的支柱，是沙皇**统治最坚实的依靠，因为农民从来也不要什么民主选举……
    ……
    香港，昂船洲军港。
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