进的上军校尉、西园元帅蹇硕，却只是在台下领着一营兵马接受检阅而已。

    到此为止，何进大获全胜，重新获得了执掌天下兵马大权的名分，而且这一次获得兵权的形式甚至更加公开、更加隆重、更加无可争议。

    事了拂身去，却不能深藏功与名……且不说公孙珣此番出山襄助何进是讲好了报酬的，便是那些受阅军士接下来也收到了来自于西园的大量赏赐，而且还要接受大将军何进的检事与提拔。

    实际上，进入十一月，很有政治诚信的何进即刻支持了刘焉的州牧制度，这使得原本就对这个建议有些认可的天子立即点头。

    这倒不是天子真的昏庸到了头，以至于放任地方做大。

    首先，现在实在是太乱了，到处都是叛乱和盗匪，州牧制度确实有利于平叛和安定地方；

    其次，州牧又不是无限任期的，而是为了平叛而专门设立的指向性职务，哪里有乱子，哪里可以临时设置州牧，没有乱子就还是刺史制度；

    最后，天子也好，大将军也罢，中枢诸位心里门清的公卿也懂得，州牧权责太重，得选用既有能力又可靠之人。

    于是乎上来一个益州牧，就定下了刘焉，这是刘君郎本身提出州牧制度倡议
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