需要朝廷从江西、湖南、西川、河南等地征发戍卒来守卫；

    但是作为维持地方秩序三四线守备武装，或是军队开拓屯垦和攻城建设的劳力，还算是量多且便宜的来源。这样，周淮安就可比较从容的从潮、循各州的闽地移民及其后裔当中，招募那些民风彪悍而吃苦耐劳，又经过一定集体生活和军事管制下的贫民和矿工、渔户作为主要补充兵源。
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