博学的文人组织起来，在凉城四周开设学堂，普及教育，大批寒家子弟有了免费受教的机会，后世为此感到非常讽刺：儒家一直推广的“有教无类”的主张，居然在一个蔑视儒家礼教、积极推行法家的枭雄身上得以实现。
    军队得到了整编，并且积极推行军屯制度，在军事驻地组织士兵生产，建立“且耕且守”的制度，士兵们一边戍守，一边务农。军屯保持著原有的军事制度，以营为生产单位，其屯田事务有典农中郎将管理，大大减轻了农民的养兵运粮的负担。
    民屯也在积极的展开，广漠荒凉的原野上，出现了一处处农耕的人群，在兵荒马乱之后，大西北兴起了一股如火如荼的农业生产的热潮。
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    “好！李先生和众位大人真是功不可没啊！”
    风雨率领一批官员视察完了这些天来的建设，回到议事厅。
    虽然经历了刚才的不快，但总的来说还是非常满意，无意间却看见李淳心事重重，不由十分奇怪，问道：“我们凉城的衣食父母怎么如此不开心？”
    “启禀风侯，虽然目前百姓对于屯田非常踊跃，屯田计划开展得非常顺利，但是现在的问题是我们缺少足够的耕牛，来不及开垦啊！若不能够及时解决的话……”
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