办。因此，这个法令在当时并未能够得到认真贯彻执行。
    相反，另外一个政策却得以执行。
    也就是贯彻整个华夏封建皇朝始终的盐铁官营政策，提出这个政策的大臣是郑当时。
    元狩三年，为了应对当时因对外战争造成的财政亏空问题。汉武帝采纳郑当时的提出的建议，下令在全国实施盐铁官营政策。将原属少府管辖的盐铁划归大农令，由国家垄断盐铁的生产，并任命大盐商东郭咸阳、大冶铁商孔仅为大农丞专门负责此事。
    因为这两个新官职可以绕过大农令颜异，因此，这个政策得以被执行。
    桑弘羊由于善于计算经济问题，参与盐铁官营规划，负责汇总这两个重要的税源。
    从关东移民到西北四郡的百姓，比历史上多出来那二十七万五千人口从哪里来的，这就是汉武帝使小性子，他特意命人从北海郡和东莱郡一下子抽走了五成的百姓。
    只是，刘彻很显然大大低估了金知蝉的名声，她没有随着卜至忠一起赴任。
    可谁也没有想到的是，卜至忠刚一履新，无数平民百姓就立刻从四面八方蜂拥进了东莱郡，准备跟着金知蝉一起享福发财。
    东平里的百姓就是全天下老百姓最好的榜样。
 
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